- 23 -
CADA - BESANCON
IV. ANALYSE ET COMMENTAIRES
Le suivi santé représente encore cette année une charge de travail importante pour les
équipes car l’état de santé des familles accueillies est souvent préoccupant. Les problèmes
sanitaires compliquent l’insertion sociale pour certains résidents. La prévention a donc un
rôle déterminant et les actions collectives devront être poursuivies et renforcées ainsi que la
formation des équipes pour gérer cette réalité. A ce titre, la structure a participé à l’enquête
réalisée par le réseau SAMDARA qui a donné naissance à un rapport de synthèse daté
d’avril 2012. Un salarié du dispositif a animé un atelier en lien avec la santé mentale lors
d’une conférence organisée par ce réseau.
La question de la sortie des personnes « déboutées » est également une réalité complexe à
gérer. Cette question est de fait abordée dès le début de la prise en charge d’une famille.
L’implication des équipes et de la direction sur ce sujet a permis de mettre en œuvre
l’ensemble des obligations fixées par la réglementation sur le volet de la gestion des sorties
et de maintenir de ce fait une certaine fluidité du dispositif.
V. CONCLUSION
L’année a été marquée par le déménagement d’une partie du CADA qui s’est déroulé
d’octobre à décembre. Cette nouvelle organisation a provoqué du stress chez certains
résidents qui finalement se sont montrés extrêmement satisfaits des nouvelles conditions
d’hébergement.
Le savoir-faire du service l’a conduit au dépôt d’un projet d’extension de places CADA en
réponse à l’appel d’offre départemental du 21 novembre 2012.
Cette proposition s’est construite au regard des besoins du département impacté par une
hausse considérable d’arrivées de solliciteurs d’asile (220% d’augmentation en 2012) et
notamment de personnes isolées. Si ce projet aboutit, il nécessitera un redéploiement du
dispositif actuel et l’ouverture de places au sein d’un autre service géré par un partenaire.
Cette proposition s’inscrit parfaitement dans le cahier des charges et facilitera pour les
résidents un parcours plus large entre les prestations de la PADA, de l’HUDA et l’orientation
en CADA (orientation qui fait parfois défaut sur le département du Doubs faute de places
disponibles). Les arrivées ont considérablement augmenté en 2012, l’hébergement
d’urgence est saturé, l’augmentation des places CADA selon les préconisations nationales et
départementales permettrait de répondre en partie aux exigences d’orientation des
demandeurs d’asile en CADA (220% d’augmentation en 2012).
La proposition de la structure s’inscrit dans la complémentarité de propositions
d’hébergement favorisant l’accueil de personnes isolées ou de familles. Elle répond à la
dimension sanitaire de la prise en charge en terme d’aide aux soins. De plus, l’AHS-FC offre
des services en terme de santé, soins psychiques et prophylactiques de proximité.